L’aménagement des réserves autochtones : plans, acteurs, politiques et processus
Planning and Indigenous Reserves : Plans, Actors and Policies
Par / By
Denise Piché
Le projet vise à :
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Comparer les plans d’aménagement des réserves autochtones afin d’en faire ressortir les intentions, les modèles et les innovations, ainsi que la manière dont ils articulent le lien aux territoires qui les voisinent.
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Analyser le rôle des différents acteurs gouvernementaux, institutionnels et professionnels impliqués dans l’aménagement des réserves.
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Inventorier la place donnée aux réserves autochtones dans les plans d’aménagement des municipalités, des MRC et des instances métropolitaines, et plus largement dans l’ensemble de leurs politiques (ex. développementéconomique, tourisme, protection des écosystèmes, etc.).
Note : à ce stade de la recherche, l’objectif n’est que d’inventorier, car une pré-recherche indique que les réserves pourraient n’être que des plages blanches dans les plans d’urbanisme et les schémas d’aménagement.
La recherche passe essentiellement par l’analyse de documents, complétée par deux types d’entretiens :
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Entretiens généraux auprès de différentes instances impliquées en aménagement pour identifier la documentation d’intérêt, principalement politiques, programmes, plans, règlementations et cas particuliers.
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Entretiens auprès d’intervenants impliqués en aménagement pour cerner dans la pratique comment sont établis ces politiques, programmes, plans, règlementations et comment ils sont appliqués dans les faits.
This article presents a critical analysis of representations, processes and politics which in Quebec, have forged the living environments of reserves, Native American and Metis communities outside the reserves and northern villages. It equally considers the state of knowledge and practices, as well as planning case studies that are particularly innovative, whether from a point of view of the planning process or the built environment itself. Finally, the article calls upon contributions of the situation elsewhere in Canada and other countries.
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The project aims to:
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Compare the masterplans of indigenous reserves as a means to highlight the intentions, models, and innovations, as well as the way they articulate ties to the neighbouring territories.
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Analyse the role of different governmental, institutional, and professional actors implicated in the planning of reserves.
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Inventory the importance attributed to indigenous reserves in the masterplans of municipalities, of RCMs and metropolitan authorities, and more broadly in the entirety of their politics (ex. economical development, tourism, ecosystem protection, etc.).
Note: at this stage in the research, the objective is exclusively to list an inventory, as pre-research indicates the reserves could uniquely appear as white beaches in the master plans and planning schemes.
The research is essentially conducted essentially with the analysis of documents, completed through two forms of interviews :
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General interviews of various authorities implicated in planning to identify documentation that is of interest, mainly politics, programs, plans, regulations, and particular cases.
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Interviews of stakeholders involved in planning to pin down how in practice, politics, programs, plans, regulations are established and applied in reality.